央广网北京10月18日消息(记者王迟)北京是水资源严重短缺的超大型城市,南水北调通水前,北京地下水超采严重,一些河道断流、湖泊干涸。保护治理好北京的江河湖泊,事关首都生态安全和经济社会长远发展。
记者从10月17日水利部召开的新闻发布会上了解到,近年来,水利部、北京市坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,快速推进河湖生态环境复苏,实施母亲河复苏行动,北京五大河流——永定河、潮白河、北运河、拒马河、泃河连续4年贯通入海,成为全国河湖复苏的缩影。
北京市从始至终坚持“四水四定”原则,即以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。
北京市水务局局长刘斌介绍,在以水定城方面,新版《北京城市总体设计》描绘了城市副中心“蓝绿交织、水城共融”的美好蓝图,明确了全市水质改善的目标。自2014年以来,北京市实施了一系列疏解整治促提升行动,既缓解了水资源供需矛盾,也促进了水质的提升。作为水质改善与治理的难点和标志性河道,副中心的北运河水质主要指标由过去的劣Ⅴ类改变为近Ⅳ类。
在以水定地上,北京市严守建设用地规模底线,落实土地用途管制制度,在坚守150万亩永久基本农田红线基础上,结合高标准农田建设开展农业节水,农业用水从2013年的9.1亿立方米降至2023年的2.5亿立方米。
在以水定人上,新版城市总规基于水资源量确定了2300万非流动人口总量上限,2014年到2023年非流动人口年均增长6万人,与前一个十年(2004年到2013年)相比,年均增长67万人下降了61万人。“也就是说这十年比上一个十年每年少增长61万人,这就从另一方面代表着每年削减水资源消耗增量5000万立方米。”刘斌解释说。
在以水定产上,通过产业体系和产业布局调整,北京累计退出一般制造业企业超过3200家,实现了工业用新水零增长,工业用水量从2013年的5.1亿立方米下降至2023年的2.8亿立方米。
北京市把节水放在首位,严格实施用水总量、用水效率“双控”。据介绍,北京市万元GDP用水量从2013年的17.21立方米降至2023年的9.3立方米,万元工业增加值用水量由15.28立方米降至5.63立方米,农田灌溉水的有效利用系数从0.701提高至0.752,主要节水指标持续领跑全国,已经迈入了国际先进城市的行列。
同时,慢慢地增加水资源科学配置,充分的利用外调水,南水北调中线一期工程进京水量已超越100亿立方米,北京市直接受益人口超过1600万。合理调蓄地表水,密云水库蓄水量从不足10亿立方米到今年汛后又再次超35亿立方米。加大再生水利用,年利用量超12亿立方米,占全市总用水量三成,再生水已成为城区河道环境用水的主力水源。有序涵养地下水,通过水源置换措施减少地下水开采量,地下水年开采量由20亿立方米降至13亿立方米左右。
“通过多水源联合调度精准回补地下,2018年以来全市河湖补水量累计达104.2亿立方米,在让河流恢复生命的同时,全市地下水严重超采区面积由2015年的3113平方公里到今年已经实现了清零,地面严重沉降区面积减少99%,目前不足0.2平方公里。”刘斌说。
此外,北京市统筹水资源、水环境、水生态治理,立足山水林田湖草沙一体化保护,“取、供、用、排”全链条监管,本地水、外调水、再生水、雨洪水全水源调度,水量、水质、水生态全要素监测,断流多年的永定河有望实现连续两年全年全线有水,“鸟中国宝”东方白鹳和水中特别珍稀的桃花水母都在北京多个水域频现。
北京是水资源严重短缺的超大型城市,南水北调通水前,北京地下水超采严重,一些河道断流、湖泊干涸。保护治理好北京的江河湖泊,事关首都生态安全和经济社会长远发展。
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